第一章 總則
第一條
為保障道路交通安全和暢通，規范停車(chē)場(chǎng)的管理，適應車(chē)輛停車(chē)需求，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他相關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)，是指在城市和鎮（以下統稱(chēng)城市）建成區內建設（設置）的供車(chē)輛停放的露天或者室內（含地下）場(chǎng)所。包括：供社會(huì )公眾停放車(chē)輛的公共停車(chē)場(chǎng)；供本單位人員、本居住區業(yè)主或者其他特定人群停放車(chē)輛的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)；經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場(chǎng)所設置的機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)和為舉辦大型群眾性活動(dòng)設置的車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法在城市道路上為機動(dòng)車(chē)設置的道路停車(chē)泊位。
第三條 在本省行政區域內進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設、使用及相關(guān)管理工作，應當遵守本辦法。
第四條 設區的市、州人民政府應當加強對停車(chē)場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導，建立健全停車(chē)場(chǎng)規劃、建設工作的協(xié)調機制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個(gè)人投資建設公共停車(chē)場(chǎng)及節約土地資源的立體式、地下停車(chē)場(chǎng)，鼓勵專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和有停車(chē)條件的單位及個(gè)人向社會(huì )開(kāi)放其停車(chē)場(chǎng)地。
第五條
縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的規劃管理；縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)的建設管理；縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)使用的監督管理，并參與停車(chē)場(chǎng)規劃、建設的有關(guān)管理工作。
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)依照道路運輸管理相關(guān)規定，做好有關(guān)停車(chē)場(chǎng)設置的統籌安排和相關(guān)監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責，協(xié)同做好停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)管理工作。
第二章 規劃與建設
第六條
設區的市、縣（市）城鄉規劃主管部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據城市總體規劃制定城市綜合交通規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。
城市綜合交通規劃應當明確停車(chē)場(chǎng)布局、規模和建設標準等內容，并將其確定為規劃強制性?xún)热荨?/span>
第七條
新建、改建、擴建商業(yè)街區、居住區和下列建筑、場(chǎng)所時(shí)，應當按照城市綜合交通規劃和城市控制性詳細規劃配建、增建停車(chē)場(chǎng)，并不得擅自停用或者改變用途：
（一）火車(chē)站、港口、航空港和公路客運、貨運樞紐；
（二）行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、體育（場(chǎng)）館、影（�。┰�、圖書(shū)館、醫院和會(huì )展場(chǎng)所；
（三）風(fēng)景名勝區及其他旅游景點(diǎn)；
（四）大（中）型商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；
（五）設區的市、縣（市）人民政府規定的其他公共建筑和大（中）型建筑。
第八條 在進(jìn)行城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改建和城市道路建設時(shí)，應當統籌規劃、同時(shí)建設公共停車(chē)場(chǎng)。
第九條 公共停車(chē)場(chǎng)建設項目的設計方案應當符合國家和本省有關(guān)設置標準、設計規范的要求，并根據殘疾人的停車(chē)需求設置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位。（下轉D9）
第十條 公共停車(chē)場(chǎng)建設項目應當按照批準的設計進(jìn)行施工。
建設項目的主體工程與配建的停車(chē)場(chǎng)應當同步設計、同步施工、同步交付使用。
第十一條
有關(guān)單位在審批公共停車(chē)場(chǎng)建設項目以及附屬設施含有公共停車(chē)場(chǎng)的建設項目竣工驗收手續前，應當由公安機關(guān)交通管理部門(mén)簽署意見(jiàn)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十二條 設置機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，應當向當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請領(lǐng)取臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)許可證，并依法確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的使用期限。
第十三條
在公共停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足停車(chē)需求的區域，公安機關(guān)交通管理部門(mén)在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，可以根據交通狀況在城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位。
除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，其他任何單位和個(gè)人不得設置、撤除停車(chē)泊位或者在停車(chē)泊位設置障礙。
設區的市、縣（市）人民政府可以根據本地城市道路交通和社會(huì )車(chē)輛停車(chē)需求狀況，將部分道路停車(chē)泊位依法確定為經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)在設置道路停車(chē)泊位時(shí)，應當按國家有關(guān)標準的規定施劃停車(chē)泊位線(xiàn)和設置停車(chē)標志。
第十五條 在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以會(huì )同市政工程、交通運輸等有關(guān)部門(mén)，在城市主要道路上設置出租車(chē)臨時(shí)停車(chē)的道路停車(chē)泊位，供出租車(chē)即時(shí)上下乘客。
第十六條 國家機關(guān)、社會(huì )團體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車(chē)條件的，應當為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費停車(chē)泊位。
第十七條 在有下列情形之一的路段內不得設置道路停車(chē)泊位：
（一）停車(chē)泊位設置后妨礙市政公用設施和消防通道、醫療救護通道、盲道正常使用的；
（二）停車(chē)泊位設置后人行道或者非機動(dòng)車(chē)道的寬度不足二點(diǎn)五米的；
（三）法律、法規規定的禁止停車(chē)的其他情形。
城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設置道路停車(chē)泊位。
第十八條
利用政府投資建設的公共場(chǎng)所和城市道路設置的停車(chē)場(chǎng)，不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標、拍賣(mài)的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。
招標、拍賣(mài)過(guò)程應當向社會(huì )公開(kāi)，并由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監督。招標、拍賣(mài)等收入全額上繳本級國庫，并按規定用途使用。具體管理辦法，由設區的市、縣（市）人民政府制定。
第十九條
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當會(huì )同市政工程主管部門(mén)，定期對道路停車(chē)泊位的使用情況進(jìn)行評估，并根據評估情況增減或者取消、重新設置道路停車(chē)泊位。
第三章 使用與管理
第二十條 公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人應當在停車(chē)場(chǎng)投入使用之日的5日前，向當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。
第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公告本地停車(chē)場(chǎng)的具體位置、泊位數量和收費標準等信息。
第二十二條 公共停車(chē)場(chǎng)投入使用后不得改作他用。
公共停車(chē)場(chǎng)投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：
（一）因周?chē)┕せ蛘咂渌蛑率管?chē)輛不能進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的；
（二）進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)內部設施、設備維修改造的；
（三）停車(chē)場(chǎng)所在建筑或者場(chǎng)所拆遷、改建的；
（四）設區的市、縣（市）人民政府規定的其他情形。
公共停車(chē)場(chǎng)投入使用后確需停止使用的，應先向當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。
第二十三條 公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應當遵守下列規定：
（一）在停車(chē)場(chǎng)附近道路和停車(chē)場(chǎng)出入口顯著(zhù)位置設置醒目的停車(chē)引導及停車(chē)場(chǎng)標志；
（二）在停車(chē)場(chǎng)內按規定設置明顯的出入口標志、行駛導向標志、通（坡）道防滑線(xiàn)和彎道安全照視鏡，施劃停車(chē)泊位線(xiàn)，根據需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、監控等設施和設備，并保證正常使用；
（三）在停車(chē)場(chǎng)出入口顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)管理人的名稱(chēng)或者姓名、管理制度、停車(chē)場(chǎng)使用時(shí)間、收費依據、收費標準和監督舉報電話(huà)；
（四）安排配戴統一服務(wù)標識的工作人員看管停車(chē)場(chǎng)，負責指揮車(chē)輛按序出入和停放，維護場(chǎng)內車(chē)輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導停車(chē)場(chǎng)出入口的交通；
（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車(chē)費的停車(chē)場(chǎng)在車(chē)輛駛入時(shí)，向機動(dòng)車(chē)駕駛人出具加蓋該停車(chē)場(chǎng)印章，有統一編號，載明停放車(chē)輛的牌號、停車(chē)時(shí)間和停車(chē)場(chǎng)值班人員姓名的停車(chē)憑證，并負責保管車(chē)輛；
（六）按照物價(jià)部門(mén)核定的標準收取停車(chē)費，嚴禁亂收費，并對按國家規定免收停車(chē)費的車(chē)輛和殘疾人代步用機動(dòng)車(chē)提供免費停車(chē)服務(wù)；
（七）采用非人工方式收取停車(chē)費的，在相關(guān)設施、設備的顯著(zhù)位置公示交費方法；
（八）定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內停放的車(chē)輛，發(fā)現可疑車(chē)輛時(shí)及時(shí)向當地公安機關(guān)報告；
（九）不得在停車(chē)場(chǎng)內從事影響車(chē)輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（十）不得采用鎖定車(chē)輪、設置障礙等方式強迫機動(dòng)車(chē)駕駛人繳納停車(chē)費用；
（十一）做好停車(chē)場(chǎng)的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應處置措施并報警。
第二十四條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)由其所有人或者土地使用權人負責管理。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)為本單位人員、本居住區業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項、第八項和第十一項的規定；專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規定。
第二十五條
根據城市綜合交通規劃建設的停車(chē)場(chǎng)，其道路紅線(xiàn)外業(yè)主或者土地使用權人依法取得土地使用權的停車(chē)泊位和其他區域，業(yè)主或者土地使用權人可以作為專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)使用，也可以作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )公眾提供停車(chē)服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設置停車(chē)障礙。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)性的機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)管理人應當遵守下列規定：
（一）在停車(chē)場(chǎng)出入口顯著(zhù)位置設置醒目的停車(chē)場(chǎng)標志；
（二）根據需要配置必要的照明、監控等設施和設備，并保證正常使用；
（三）本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十項和第十一項的規定；
（四）在當地人民政府有關(guān)部門(mén)依法作出撤銷(xiāo)停車(chē)場(chǎng)或者增減停車(chē)泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。
非經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應當在停車(chē)場(chǎng)出入口或者道路停車(chē)泊位的顯著(zhù)位置設置醒目的停車(chē)場(chǎng)標志，并公示停車(chē)場(chǎng)的使用時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型和其他有關(guān)事項。
第二十七條
經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的收費實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車(chē)輛類(lèi)型、不同停車(chē)時(shí)間、不同區域分別定價(jià)和同一區域路內停車(chē)收費標準高于路外停車(chē)的原則，確定收費標準。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應當依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門(mén)監制的發(fā)票，并依法納稅。
第二十九條
經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)工作人員未配帶統一服務(wù)標識、不按規定出具停車(chē)憑證和地方稅務(wù)部門(mén)監制的發(fā)票，或者超過(guò)物價(jià)部門(mén)核定的標準收取停車(chē)費的，機動(dòng)車(chē)駕駛人有權拒付停車(chē)費。
第三十條 機動(dòng)車(chē)駕駛人在停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛應當遵守下列規定：
（一）遵守停車(chē)場(chǎng)管理制度，服從停車(chē)場(chǎng)工作人員指揮，按照交通標志、標線(xiàn)的指示行駛和停放車(chē)輛；
（二）維護停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛生，不得在停車(chē)場(chǎng)內隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車(chē)設施、設備；
（三）遵守有關(guān)消防安全的規定；
（四）按照物價(jià)部門(mén)核定的標準交納停車(chē)費；
（五）離開(kāi)車(chē)輛時(shí)采取安全防盜措施。
第三十一條
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當依法對停車(chē)場(chǎng)的使用及管理情況進(jìn)行指導和監督檢查。對發(fā)現的違法行為和交通安全隱患，應當及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理。
第四章 法律責任
第三十二條
公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違法辦理行政許可的；
（二）對違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；
（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十三條 對違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉規劃、建設和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規對行政處罰已作規定的，按其規定執行。
第三十四條
未領(lǐng)取臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)許可證設置機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)或者公共停車(chē)場(chǎng)投入使用后改作他用的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，對沒(méi)有違法所得或者違法所得不能計算的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條
公共停車(chē)場(chǎng)、向社會(huì )提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第九項和第十項規定，經(jīng)營(yíng)性的機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第九項、第十項和第二十六條第一項、第四項規定的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十六條
違反本辦法第七條的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，從停用或改作他用之日起按每日每平方米處以3至5元罰款，直至恢復。
第五章 附 則
第三十七條 法律、法規和規章對城鄉公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、道路客貨運輸場(chǎng)站停車(chē)場(chǎng)的管理另有規定的，從其規定。
第三十八條 設區的市、縣（市）人民政府可以根據本辦法制定實(shí)施細則。
第三十九條 本辦法自 年 月 日起施行。
